2月26日，湖北省印发了《保障农民工工资支付“五治”实施措施》，宜昌市夷陵区建立“失信惩戒立威、信用修复纾困、正向激励护航”的全链条机制，为根治欠薪问题提供了创新范本。

2024年湖北某建设有限公司通过信用修复机制成功“摘帽”失信名单，重回市场正轨，这一案例正是夷陵区落实农民工工资支付“五治”体系之“信用治理”要求的缩影。

铁腕惩戒：292万元欠薪案触发联合惩戒

2022年10月，夷陵区劳动保障监察局接到刘某等91名工人投诉，反映湖北某建设有限公司拖欠工人工资292.3万元。经调查核实，夷陵区人社局于2022年11月连续下达《限期改正指令书》和《行政处罚决定书》，但企业仍未履行支付义务。因涉嫌拒不支付劳动报酬罪，案件于同年12月移送公安机关立案侦查。2023年4月，依据《保障农民工工资支付条例》和《拖欠农民工工资失信联合惩戒对象名单管理暂行办法》，该企业被列入失信联合惩戒名单，期限三年，在招投标、融资贷款、税收优惠等18个领域受到联合限制。“被公示后，合作伙伴纷纷终止合同，企业生存岌岌可危。”公司法定代表人李某坦言。

修复破冰：一站式服务重塑企业信用

2024年上半年，该公司在法院监督下全额支付欠薪，并向夷陵区人民法院申请信用修复。法院联合发改、人社等部门启动“自动履行信用修复激励制度”，通过“夷陵区一件事一次办”服务平台，将企业履行义务凭证、整改承诺书等材料一键推送至27个部门。经审核，该企业于2024年8月获得信用修复证明，同步移出联合惩戒名单。“这份证明解开了束缚企业发展的枷锁，现在我们已中标两个新项目。”李某表示。

激励护航：政企联动构建诚信生态

夷陵区建立信用修复“白名单”动态管理机制，对完成信用修复的企业给予政策倾斜：税务部门优先办理留抵退税，住建部门开放绿色通道加快资质审批，金融机构提供“信用快贷”产品。数据显示，夷陵区已有22家“摘帽”企业获得招投标、融资贷款、项目申报等支持，2024年欠薪案件数同比下降28.8%。区发改局负责人介绍：“我们联合法院构建‘事前预警+事中监管+事后修复’闭环，既保障农民工‘劳有所得’，也引导企业从‘要我整改’转向‘我要守信’。”

从“一处失信，处处难行”到“信用重生，活力重启”，夷陵区的实践印证，信用治理绝非“一罚了之”，而是通过刚柔并济的机制设计——“惩戒-修复-激励”闭环机制，让法律底线守住民生温度，让诚信价值激活市场活力。这既是根治欠薪的治本之策，更是优化营商环境的创新答卷。

（通讯员：林娇 责编：陈铭 审核：朱家梅）